《黄色A片a》

瞭望丨从千疮百孔(🐝)到景色宜人，这些废弃矿山经历了什么

从绵绵燕(🍚)山到巍巍太行，从独立工矿到城市新区，4000多处共40余万亩矿山迹地加快“整容”，生态效益、经济效益和(🚈)社会效益逐步显现

为加大(👌)投入力度，河北设立了“省级矿山地质环境治理恢复专项基金”，2016年以来共下达补助资金16.5亿元

“不卖石头卖(🥎)风景。村民土地入股园区有分红，就地打工有收入，全村年人均收(😍)入已突破1.5万元。”

地处邯郸市丛台区西(⤴)部的太行山余脉紫山，有“邯郸第一山”之称，三季有花、四季常青，已成为每年有约20万市民前来“洗肺(🦍)养眼”的城市后花园。

很难想象，就在7年前，这里还是满目疮痍的废弃矿区。

“当时地下都(📘)采空了，抽上来的水全是黄的。一(🌻)刮风，空气里满是黑煤灰，家里不敢开窗户。地(🌑)面塌陷(🌿)让很多村民的住房开裂。”丛台区东陶庄(📺)村村民岳永峰回忆。

20世纪(🤓)80年代起，紫山区域先后开办40多家矿厂。多年开采导致地貌破坏、山林损毁、矿坑沉陷，这里逐渐成了“城市后背上的一块巨大疮疤”。

丛台区紫山办主任周鹏飞说，随着绿色发展(🦋)理念日益深入人心，邯郸市(🐋)下决心重塑紫山。2015年起，经过持续修复和景观打造，紫山区域(🚵)新增绿化面积6500多亩，植树逾80万株，森林覆盖率从16%提升到96%。附近不少村民在景区实现(🍆)就业，还将闲置房屋改成特色民宿招揽游客。

绿水青山就是金山(🤩)银山。作为首都水源涵养功能区和京津冀生态环(🗂)境支撑区，近年来，河北压茬推进矿山环境修复治理，让残山(🦕)披绿(🚚)装，把疮疤变美景。如今，从绵绵燕山到巍巍太行，从独立(🤝)工矿到城市新区，4000多处共40余万亩矿山迹地加快“整容”，生态效益、经济效益和社会效(🛁)益逐步显现(🔎)。

疮疤变氧吧(🗺)

河北矿产(📄)资源开发历(🏨)史长，高强度发展的矿业开发在支撑经济社会发展的同时(🥓)，也引发了地貌景观破坏、生态(➿)环境损坏和大气环境污染等问题。截至2015年底，全(🚋)省共有责任主体灭失矿山迹(🥤)地4330处，破坏面积30余万亩。

河北省自然资源厅国土空间生态(🆔)修复处处长杨广明介绍，2014年起(🥂)，河北省委、省政府压茬开展了露天矿山污染深度整治、露天(🥛)矿山污染(🤹)持续整治三年作战计划、矿(🗽)山综合治理攻坚等专项行动。

随着生态修复工作不断深化(👵)，一幅生态秀美的画卷在燕赵大地徐徐展开。

在秦皇岛，栖云山大(🕡)大小小的采矿“疮(🚸)疤”逐步愈合，变身城市“绿核”；在唐山，30多平方公里的采煤塌(🌼)陷区上打造南湖生(🦈)态公园，昔日城市“纳污坑”变成市民“大氧吧”；在邢台，采矿沉降区上建成4600余亩的人文山水园，原(⚓)来阻隔城市发展的“塌陷带”成了连(🈵)接新老城(❕)区的“绿心”。

目(😵)前，包括(🐒)全部责任主体灭失矿山迹地在内，河北全省已累计修复治理矿山迹地超(🎞)过40万亩，形成了(🤟)矿山复绿、空间再用、矿山公园等多种治理模式，探索出一系列矿山环境恢复治理技术方法体系，打造(😢)出唐山市南湖生态公园、(🌫)邯郸市武(🔑)安九(💷)龙山矿山生态修复、廊坊三(🥖)河东部矿区修复等一(🍧)批典型案例。

包(🐒)袱变财富

过去，因投入成本高、治理难度大、政策支持不够、社会资本参与意愿不强，废弃工矿区成了一些地方不敢轻易触碰的历史包袱。

“把包袱转化成发展资源和(🌙)财富。”杨广明说，河北采取“政府主导、(🎴)政策扶(🛋)持、社会参与(🔼)、开发式治理、市场化运作”的矿山修复新模式，统筹矿山修复与后续资源(🏤)再利用、产业发展，明(🍕)确修复过程中新增耕地(💺)可用于占补平衡，鼓励(🎧)社会资本采取“生(🧝)态保护修复+产业(🎐)导入”方式发展适宜产业获得收益，调动各方积极性。

地处燕山余脉的三河(🛣)市东部(🥍)矿区，采(🌴)矿企业高峰时多达500家。超强度开发造成资源锐减、环境恶化，遗留下100多处责任主体灭失矿山迹地。

近年来，三河市累计投入财政资金20多亿元，吸引撬动社会资金60多亿元，完成了22平(🎤)方公里的东部矿山环境修复治理。如今，当地打造千亩林地、万亩花海，矿坑里“长”出梯田，再也不用“晴天(🛐)穿雨衣挡灰”。

“治理后既能复垦大量耕地，又能利用区位优势发展绿色康养等产业，打造区域发展新增长点。”三河市自然资源和规划局负责人(🐽)说。

唐(🗺)山市古冶区王辇庄乡赵陡路区域原为工矿废弃地，占地6800亩。当地投入2.57亿元高标准实施土地复垦，将工矿(🏙)废弃地改造成田面平整、土壤有(🙉)机质含量高、田间道路及灌溉设施齐备的水浇地，新增耕地3700多亩。2017年以来，唐山(🕒)全市通过工矿废弃地治理取得占补平衡指标8000多亩，为城市建设提供了宝贵发展资(🔦)源。

为加大投入力度，河北(🛬)设立了(🌜)“省级矿(😨)山地质环境治理恢复专项基金”，2016年以来共下达补助资金16.5亿元。市县通过配套财政资金、发行债券、统筹(🔥)整合其他项目资金等方式，累计投入修复治理资金超过36亿元。

为有(🌞)效落实责任(🥋)，河北明确各级党委、政府为矿山环境综合治理的责任主体，严格落实党政同责，已逐步形成党委领导、政府负责、自然资源部门牵头、多部门协同、企业共同参与的齐抓共治局面。

在位于石家(🏮)庄市井陉县威州镇南固底村的河北省太(🎆)行山区矿山掌子(🥉)面治理技术试验项目现(🔼)场，工作人员在检查喷(🔬)淋设备（2022年6月2日摄） 骆学峰摄/本刊(🐻)

开山人变养山人

随着矿山(🤖)修复治理综合效益逐步显现(🌛)，越来越多的人认识到，“人不负青山，青山定不负人”。

邯郸市峰峰矿区(🐸)有(🙏)百年矿业开采历史，曾是全国第二大主焦煤产地(💃)和国内闻名的陶瓷、建材、电力工业基地。这里各类露天矿山达106座，渣石占地、地表塌陷等问题曾一度存在(🏇)。靠近城区的响堂山上，高峰(🦒)时有20余家石料厂，从城区抬眼便能望见(🍢)千疮百孔的山体。

2017年以来，峰峰矿区整(💘)合矿山环境修复治理等政策，实施矿山、荒山、煤矸石山“三山同治”，推动矿(🚘)山变青山、浊水变绿水、矿区变景区，走(🗜)上转型突围之路(💤)。

位于响堂山(🍗)区域的李庄村，抓住机遇绿化荒山秃岭，建起生态观光采摘园和休闲度假区，发展文旅产业。“不卖石头卖风景。村民土地入股园区有(🐋)分红，就地打工有收入，全村年人均收入已突破1.5万元。”李庄村党支部书记王广慧说。

武安市淑村镇项目治理区通过客土垫地(📷)、砌筑梯田等方式恢复了近600亩耕地。对其中具备工矿用地手续的土地，采用增减挂钩政策。这些耕地(🦁)既能用于种养殖业，又为武安市发展提供了更多建设用地指标资(🗨)源。

“过去是开山人，现在是养山人。”武安市淑村镇尹家峧兴龙矿负责人穆新红说，采矿证到期后，她陆续投入2000余万(🎵)元治理白茬山和采坑，转型做生态农业。

业(🎮)内人士建议，治理长期累积形成(📿)的矿山生态破坏需要久久(🔆)为功，持续(🔼)深化综合治理，使矿山(🍍)环境恢复走上制度化、长效化轨道——一方面，强化源头管理，前移监管关口，切实(📪)改变矿产开发利用重资源开发、轻环境保护的状况；另一方面，严格按照打造绿色矿山要求，强化对采矿权人主体责任监管，做到边开采、边治理、边修复。（文 |《瞭望》新闻周刊记者 李(😵)凤双 闫起磊 郭雅茹 赵鸿宇）

来(🐨)源：《瞭望》

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